соц защита в ханты мансийске

ПолномочныйПредставитель Фотоальбом Сводка выступлений в СМИФедеральныйокруг

Информационная рассылкаХотите быть в курсе последних новостей? Подпишитесь на рассылку новостей Уральского федерального округа:

Екатеринбург, 27 октября 2010 г.Сегодня полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко провел заседание Совета при полномочном представителе.На заседании, с участием заместителя Директора Федеральной службы исполнения наказаний Алексея Величко, рассматривались вопросы исполнения поручения Президента РФ от 25 февраля 2009 года (по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации от 11 февраля 2009 года) о создании системы социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в части разработки и принятия региональных программ, а также их реализации.В ходе заседания Совета полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе отметил, что результаты анализа состояния оперативной обстановки по итогам 9 месяцев текущего года свидетельствуют о продолжающемся росте рецидивной преступности во всех субъектах Федерации, кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В среднем по Уральскому федеральному округу число преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, увеличилось почти на 14%, в Тюменской области - на 21%, Челябинской - на 41%.Обращено внимание на ряд причин способствующих развитию данных негативных процессов. Программы, принятые в субъектах Федерации по реабилитации граждан, освобождающихся после отбытия наказания в виде лишения свободы, в основном сведены к организации издания методических рекомендаций и сборников для правоохранительных органов и социальных служб, информационных буклетов для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Мероприятия по совершенствованию нормативно-правовой базы по указанным вопросам в региональных программах не предусмотрены.В программах почти всех субъектов Федерации мероприятия по содействию трудоустройству граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, ограничены организацией для них краткосрочных курсов по обучению специальностям, востребованным на рынке труда.Серьезной проблемой является недостаточное финансирование программных мероприятий.На 2009 год финансирование было предусмотрено только в программах Свердловской области и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Однако, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2009 году запланированное финансирование на сумму 3,6 миллиона рублей не осуществлялось. На реализацию мероприятий по программе "Социальная защита и социальная поддержка населения Свердловской области на 2009-2011 годы" в 2009 году планировалось выделить 13,4 миллиона рублей. Фактически выделено менее 3 миллионов рублей или 22% от запланированной суммы. Выполнение мероприятий, запланированных на 2010 год, приостановлено.Фактическое финансирование программных мероприятий остальных субъектов Федерации за 8 месяцев 2010 года составило 13,3 миллиона рублей или 72% от объема, запланированного на текущий год.Условия для общеобразовательного обучения осужденных созданы не во всех исправительных учреждениях. Находящиеся в сфере ответственности субъектов Федерации вечерние общеобразовательные школы, филиалы школ, учебно-консультационные пункты и учебные центры существуют только в 85% учреждений ФСИН России, дислоцированных в пределах Уральского федерального округа. В среднем по Уральскому федеральному округу обучается только 82% таких осужденных. Не обучается почти 2,5 тысяч лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, из них около 2 тысяч приходится на Свердловскую область. В учреждениях УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре доля обучающихся составляет 62%.Нет и должного взаимодействия между органами власти субъектов Федерации, местного самоуправления и учреждениями ФСИН по обмену информацией о потребностях рынка труда. В этой связи полномочным представителем Президента Российской Федерации предложено создать в каждом субъекте Федерации банк данных регионального уровня о наличии вакансий на рынке труда, предоставив право использования, содержащейся в нем информации учреждениям ФСИН. Основываясь на конкретных сведениях о наличии рабочих мест по различным специальностям во всех муниципальных образованиях, учреждения ФСИН могли бы организовывать работу своих профессиональных училищ по обучению осужденных профессиям, востребованным на рынке труда.Полпред также отметил и положительные моменты, такие как опыт создания в Ямало-Ненецком автономном округе рабочей группы по выработке мер социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, организация в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре службы "Социальный патруль", внедрение в Тюменской области программного комплекса "Единый банк данных лиц, освободившихся из учреждений УФСИН России по Тюменской области".По итогам обсуждения этого вопроса повестки заседания Совета даны конкретные поручения органам государственной власти субъектов Федерации и территориальным органам федеральных органов исполнительной власти. Кром того, на заседании Совета шла речь о дополнительной системе оценки деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ.Отдельно был рассмотрен вопрос, касающийся корректировки Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа до 2020 г.Говоря о необходимости организации дополнительной системы мониторинга деятельности руководства регионов, Н.Винниченко подчеркнул, что в последние годы отмечаются изменения социально-экономического развития регионов и страны в целом. Это привело к необходимости оперативного определения социальной реальности, усиления взаимодействия власти и населения.В настоящее время действующая система оценки глав регионов не позволяет оперативно выявлять проблемы, волнующие население, и влиять на их оперативное решение.В связи с этим Президентом Российской Федерации дано поручение реализовать пилотный проект на территории Уральского федерального округа. Предлагаемая система дополняет уже существующую, а не отменяет её. Она обеспечит эффективную и оперативную связь Президента Российской Федерации, губернаторов и глав муниципалитетов с населением, позволит на ранней стадии выявлять проблемы, волнующие население и бизнес, выбирать наиболее эффективные инструменты их ликвидации.Что касается корректировки Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа до 2020 г., то это связано с тем, - сказал Н.Винниченко, - что за последние 2 года значительно изменилась макроэкономическая ситуация, обусловленная нестабильностью мирового развития 2008-2009 гг. Поэтому пришлось корректировать некоторые целевые показатели. Например, изменен прогноз производства в сельском хозяйстве в ряде регионов Уральского федерального округа - кризисные явления, а также летняя засуха не позволяют выйти на запланированные ранее объемы производства. В середине ноября 2010 года скорректированная Стратегия будет направлена в Министерство регионального развития РФ. В адрес полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Николая Винниченко продолжают поступать отзывы участников Уральского форума российско-украинского сотрудничества, состоявшегося 29 сентября 2010г. в Екатеринбурге. Благодарность организаторам и участникам Форума за плодотворное сотрудничество и радушный прием высказали Министр регионального развития и строительства Украины Владимир Яцуба, Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины в Российской Федерации Владимир Ельченко, председатель Запорожской областной государственной администрации Борис Петров и представители администраций одиннадцати регионов Украины.Руководитель делегации Украины В.Яцуба выразил общее мнение участников мероприятия с украинской стороны: "Итоги нашего диалога, а также искренняя заинтересованность в развитии партнерских отношений между представителями государственной власти и предпринимателями регионов говорят о колоссальном потенциале кооперации и совместных проектов, инициируемых региональными элитами. Я абсолютно убежден, что ликвидация искусственных барьеров на этом пути, дальнейшая интеграция усилий власти, стратегических инициатив и бизнес-проектов именно на региональном уровне более всего отражает желания и возможности наших граждан и отвечает основным целям и задачам развития наших стран".Созданная по поручению Н.А. Винниченко рабочая группа по выполнению решений I Уральского форума российско-украинского сотрудничества осуществляет, под руководством заместителя полномочного представителя Сергея Сметанюка, свою деятельность в ежемесячном режиме в сотрудничестве с субъектами Российской Федерации, Российским союзом промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палатой России и украинской стороной.Сегодня в Салехарде по поручению полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Николая Винниченко помощник полпреда Виктор Гузь принял участие в научно-практической конференции "Потенциал государственного и муниципального управления в Уральском федеральном округе: проблемы и механизмы обеспечения соответствия будущему".Открывая конференцию, В.Гузь от имени полномочного представителя Президента РФ приветствовал участников:Сегодня государственная и муниципальная служба должны в полной мере учитывать требования модернизации страны, полностью соответствовать решаемым регионом и каждым его субъектом задачам. Для этого необходимы новые подходы к использованию их потенциала, опирающегося на мощные промышленные, научно-технические и интеллектуальные ресурса региона.Необходима конструктивная и плодотворная дискуссия, в ходе которой будут предложены новые идеи и практические пути реализации требований Президента Российской Федерации по модернизации общества, повышению роли и значения государственных органов и органов местного самоуправления в решении этой стратегически важной для России задачи.В приветствии полномочный представитель Президента РФ выразил уверенность, что новые идеи, высказанные в ходе работы конференции, подготовленные предложения и рекомендации, внесут свой весомый вклад в теорию и практику развития и реформирования государственной и муниципальной службы не только на региональном, но и на федеральном уровне.

Уральский федеральный округ / 27.10.2010